Vapaat markkinat ovat kuluttajan etu ja mahdollistavat laajan sopimusvalikoiman

Kuluttajariitalautakunta antoi 22.6. suositukset kiinteähintaisten toistaiseksi voimassa olevien toistaiseksi voimassa olevien - Ulkoinen linkki ja määräaikaisten sähkösopimusten määräaikaisten sähkösopimusten - Ulkoinen linkki kohtuullisista hinnoista. Lautakunta on hyvällä asialla pyrkiessään vastaamaan suosituksillaan kuluttajien todellisiin huoliin ja arvostamme heidän työtään. Suosituksissa ei kuitenkaan ole otettu huomioon sähkömarkkinan toiminnan realiteetteja eikä näiden sähkösopimusten perusideaa.

Asian huolellisen analysoinnin jälkeen olemmekin Fortumissa tulleet siihen tulokseen, että emme sähkönmyyjänä voi noudattaa nyt annettuja suosituksia. Olemme eri mieltä lautakunnan suositusten perusteluista ja huolissamme sen lopputulemasta ja vaikutuksista koko sähkömarkkinaan.

Jos suosituksia ryhdyttäisiin nyt noudattamaan, se voisi johtaa kuluttajien kannalta epäedulliseen tilanteeseen, jossa kiinteähintaiset sopimukset poistuisivat markkinalta. Tätä eivät asiakkaamme emmekä me sähkönmyyjänä toivo. Monet asiakkaamme nimittäin kaipaavat sähkön hinnan ennustettavuutta, jollaista kiinteähintaiset sopimukset nimenomaan tarjoavat.

Kysyntä ja tarjonta määräävät sähkön hinnan

Pohjoismaisilla ja eurooppalaisilla sähkömarkkinoilla sähkön hinta muodostuu markkinaehtoisesti kysynnän ja tarjonnan mukaan. Sähkökauppaa käydään yhteisillä markkinapaikoilla, joiden tarkoituksena on tuotantoresurssien optimaalinen ja tehokkain käyttö kulloisenkin kysynnän kattamiseksi. Näin varmistetaan, että sähkön tuotannossa käytetään aina mahdollisimman edullisia tuotantomuotoja.

Sähkön korkeampi hinta kertoo sen hetkittäisestä niukkuudesta ja siitä, että sähkön käyttöä olisi hyvä ajoittaa sen edullisimmille tunneille, jolloin sähköä on myös paremmin tarjolla. Vuoden 2022 hintavaihtelut ja ajoittaiset korkeat sähkön hinnat viestivät juuri ajoittaisesta sähkön tuotannon niukkuudesta markkinoilla. Tilanne oli poikkeuksellinen. Venäjän aloittama sota sysäsi Euroopan energiakriisiin, joka heijastui voimakkaasti sähkön hintaa nostavasti myös Pohjoismaissa.

Kuluttajariitalautakunnan suositukset jättävät täysin huomioimatta sähkömarkkinoiden markkinaehtoisuuteen perustuvat toimintaperiaatteet. Sähkönmyyjä, kuten ei muukaan liiketoiminta, voi toimia sen pohjalta, että sen hankintakustannukset ovat suuremmat kuin asiakashinta.

Myös Fortumin sähköntuotanto myy ja sähkönmyyntiyhtiö hankkii sähköä yhteisten markkinapaikkojen määrittämillä markkinahinnoilla. Kaikkien kuluttajasopimustemme hinnoittelu perustuu markkinahintoihin.

Kiinteähintaisten määräaikaisten sopimusten tarjoaminen on meille sähkönmyyjänä mahdollista, koska suojaamme asiakkaidemme ennakoitua sähkön käyttöä vastaavan määrän sähköä jo valmiiksi futuurimarkkinan hintatason mukaisesti kerralla koko sopimuskaudeksi, tyypillisesti kahdeksi vuodeksi. Määräaikaisella sopimuksella asiakas sitoutuu ostamaan sähköä ja myyjä myymään sitä sovitulla hinnalla koko sopimuskauden ajan. Tämän vuoksi sopimuksen hintaa ei ole mahdollista muuttaa jälkikäteen. Ajatus siitä, että sopimusta tulisi voida muuttaa takautuvasti, on myös sopimusoikeudellisesti ongelmallinen.

Määräaikaisten ja toistaiseksi voimassa olevien sopimusten hinnoittelu eroaa toisistaan. Toistaiseksi voimassa oleva sopimus tarjoaa asiakkaalle mahdollisuuden vaihtaa sopimusta joustavasti, minkä vuoksi sähkönmyyjä hankkii sähköä asiakkaalle lyhyemmällä aikavälillä kuin määräaikaisessa sopimuksessa. Tämän vuoksi sopimuksen hankintakustannus muuttuu jatkuvasti markkinatilanteen mukaisesti, kun sähkönmyyjä hankkii lisää sähköä sopimuskauden edetessä. Tästä syystä sopimuksen asiakashintaa tulee voida muuttaa, jos markkinahinnan perusteella muodostuvat hankintakustannukset muuttuvat.

Laaja sopimusvalikoima on asiakkaan etu

Sähkön vähittäismarkkinan toimivuuden kannalta on keskeistä, että sähkönmyyjä voi hinnoitella tarjoamansa sähkösopimukset hankintakustannusten perusteella sekä luottaa määräaikaisuuden molemminpuoliseen sitovuuteen.

Lautakunnan suositukset uhkaavat nyt näitä periaatteita. Joudummekin sähkönmyyjänä vakavasti harkitsemaan, voimmeko tarjota asiakkaillemme enää jatkossa yhtä laajaa sopimusvalikoimaa, kuin mitä olemme tarjonneet tähän asti.

Lohdullista on se, että lautakunnan suositus ei kuitenkaan ollut yksimielinen. Eriävissä mielipiteissä todettiin, että suosituksella voi olla haitallisia vaikutuksia niin markkinoihin kuin kuluttajille tarjottaviin sopimuksiin. Tämän markkinaehtoisen näkemyksen otti myös Energiavirasto omassa päätöksessään toimitusvelvollisen sähkön kohtuullisesta hinnasta toimitusvelvollisen sähkön kohtuullisesta hinnasta - Ulkoinen linkki.

Viimeinen vuosi on ollut sähkömarkkinalla poikkeuksellinen. On erittäin hyvä, että kuluttajia tuetaan poikkeuksellisissa tilanteissa. Tukitoimien tulisi kuitenkin olla kohdennettuja ja rajoittua poikkeusaikaan, ei enää hetkiin, jolloin markkina toimii jo normaalisti.